유희태완주군수(사진_완주군)

[굿모닝전북신문=오운석기자] 완주군이 인구 증가와 기업 유치를 바탕으로 5년 연속 세입 1조 원 시대를 이어가며, 전주시와 전북특별자치도의 재정 흐름과 뚜렷한 대비를 보이고 있다.

완주군은 27일 2025회계연도 일반회계 세입 결산 결과, 총 1조 2,123억 원을 기록했다고 밝혔다. 이는 전년도 대비 9억 원 증가한 수치로, 지방교부세와 일부 세외수입 감소에도 불구하고 지방세 증가가 전체 세입 확대를 견인했다.

특히 지방세 수입은 전년 대비 158억 원(13.6%) 증가한 1,318억 원으로 집계됐다. 관내 법인의 영업이익 확대와 근로소득 증가에 따른 지방소득세가 595억 원을 기록하며 자주재원 비중을 끌어올렸다. 세입오차율 역시 결산추경 대비 2%대 이내로 관리돼, 안정적인 세수 예측과 재정 운용이 이뤄졌다는 평가다.

이는 인구 정체와 재정 부담이 동시에 커지고 있는 전주시와 대비된다. 전주시는 최근 수년간 인구 감소세 속에서 지방채 규모가 급증하며 재정 건전성에 대한 우려가 제기되고 있다. 세입 구조 역시 국·도비 의존도가 높아 자주재원 확충에 한계를 보이고 있다.

전북특별자치도 역시 상황은 녹록지 않다. 도 단위 차원에서 인구 유출과 고령화가 지속되며 세수 기반은 약화되는 반면, 복지·균형발전 관련 재정 지출은 확대되는 구조다. 이로 인해 재정 운용의 탄력성 확보가 주요 과제로 떠오르고 있다.

반면 완주군은 산업단지 조성과 기업 유치를 통해 일자리를 창출하고, 이를 인구 증가로 연결하는 선순환 구조를 구축했다는 점에서 차별성을 보인다. 완주군 인구는 민선 8기 출범 당시 9만 1,134명에서 2025년 말 10만 444명으로 증가했으며, 외국인을 포함하면 10만 6,043명에 달한다. 3년여 만에 9,310명이 늘어난 셈이다.

청년 유입과 출산 증가, 주거 안정 및 교육 지원 정책이 인구 10만 명 달성의 기반이 됐고, 이는 다시 지방세 증가로 이어지는 구조를 형성했다는 분석이다.

유희태 완주군수는 “완주군은 인구 증가와 세입 확대라는 두 축을 동시에 달성하며 안정적인 행정 기반을 갖췄다”며 “경제도시로서의 경쟁력을 강화하는 동시에 글로벌 수소·피지컬 AI 중심도시로 도약해 전북의 새로운 성장 모델을 제시하겠다”고 말했다.

완주군의 사례는 인구 감소와 재정 압박이라는 이중 과제에 직면한 전주시와 전북도에 시사점을 던지고 있다. 산업·일자리 정책과 인구 정책을 재정 구조 개선과 유기적으로 연결하지 못할 경우, 지역 간 재정 격차는 더욱 벌어질 수 있다는 지적이다.




오운석 기자 info1122@naver.com

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